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政府在科技创新中的作用

发布时间: 2020-10-20 23:39:45

1、请谈谈这些做法对我国政府在创新科技中应该发挥的作用提供了哪些有益启示

科教兴党央、务院按照邓平理论党基本路线科析总结世界近代特别代经济、社、科技发展趋势经验并充估计未科技术特别高技术发展综合力、社经济结构、民现代化进程巨影响根据我情实现社主义现代化建设三步走宏伟目标提发展战略

科教兴指全面落实科技术第产力思想坚持教育本科技教育摆经济、社发展重要位置增强家科技实力及向现实产力转化能力提高全民族科技文化素质经济建设转移依靠科技进步提高劳者素质轨道加速实现家繁荣强盛

科教兴思想理论基础邓平同志关于科技术第产力思想1977邓平科教育工作座谈提:我家要赶世界先进水平何着手呢我想要科教育着手抓科、教育四现代化没希望句空明确科教发展作发展经济、建设现代化强先导摆我发展战略首位70代期90代初期邓平同志坚持实现四现代化科技术关键基础教育核思想科教兴发展战略形奠定坚实理论实践基础

科教兴战略实施重意义
1)科技术第产力科技发展经济发展决定性素社主义根本任务解放发展产力实施科教兴战略助于实现两根本性转变调整、优化产业结构培育新经济增点提高企业经济效益拓新市场空间极促进产力发展
(2)我政府实施科教兴战略行使组织领导社主义经济建设、精神文明建设等职能表现家实施些职能利于促进经济发展社全面进步提高民物质文化水平实现社主义目、目标;利于巩固发展社主义制度实现家社稳定;利于增强我综合力提高我际位

2、山东省党委省政府重视科技创新对企业有何经济意义

重视文化科技创新意义:
①我国还处在社会主义初级阶段:科学技术水平和民族文化水平还不高,(加强科技创新和教育创新有助于建设中国特色社会主义的文化);
②发展教育与科学,是文化建设的基础工程,是推动经济和社会发展的决定性因素,(加强科技创新和教育创新,有助于发展教育与科学);
③科学技术是第一生产力,是先进生产力的集中体现和主要标志;
④科技进步和创新是增强综合国力的决定性因素;
⑤世界范围内的竞争、综合国力的竞争,关键是科学技术的竞争;
⑥教育是培养人才的基础,对经济和发展具有先导性、全局性;
⑦增强创新能力关系到中华民族的兴衰存亡;
⑧创新是一个民族的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力。

3、运用为国家职能的有关说明我国政府如何促进科技创新

经济合作与发展组织(OECD)昨天公布的一份报告称,中国今年有望首次超过日本,成为仅次于美国的全球研发投资第二大国。
增长速度惊人:
经合组织表示,在过去一年中,中国研发投入的增幅超过20%,按照这样的趋势,预计今年全年中国的研发投入将达1360亿美元,有望首次超过日本,后者全年研发投入预计为1300亿美元,仅次于美国。
“中国研发投入的飞速增长令人吃惊,”经合组织科技部门主管派拉特表示,“为了赶上这种强劲增长势头,OECD国家需要提高研发体系的效率,同时找到更多途径激励创新。”
OECD的报告指出,中国的研发占GDP的比重,已从1995年的0.6%升至2004年的1.2%,如此快速的增长甚至超过了中国已经位居世界第一的经济增长。
“中国从上到下都开始重视科技兴国和科技创新,都意识到科技是经济发展的支柱。”
从政府层面看,“十二五”规划中明确提出要加快自主创新步伐、提高科技创新能力,国家在相关方面的投资也明显加大。
而在公司层面,由麦肯锡公司和清华大学共同进行的一项最新调查显示,中国的科技类公司正在缩小与外国竞争对手在生产率上的差距,许多国内科技企业已具备了进军国际市场的实力。
跨国企业功不可没。
“当然,研发开支是多方面和多渠道的,不仅仅是中国政府和企业,也和加入世贸组织后跨国公司加大对中国的研发投资有关。”王勇说。
跨国公司加大在中国的研发投资,一方面因为看重中国日益壮大的内需市场,另外,中国政府在政策方面对科技研发的鼓励和倾斜,也是外资企业加大在华研发投资的重要原因。专家指出,在某种程度上,这是一种“市场换技术”的思路。
派拉特也表示,一些跨国公司已经开始将真正的研究工作转移到中国,因为它们可以在上海或北京聘请到大批高水平的科学家。他表示:“有些迹象表明,它们已经开始在中国开展基础性或突破性的研究工作。”
根据官方统计信息,跨国公司目前在华设立的研发中心已接近800家,其中相当大一部分主要面向中国市场,也有越来越多的中国研发基地开始向区域性和全球性研发中心转型。同时,OECD的报告则显示,从1995年到2004年,中国的研究人员总数增长了77%。
中国科技威胁论再起:
值得注意的是,在报道中国研发投入跃居世界第二的同时,西方媒体也再次表达了对于中国科技飞速进步的忧虑。
“表明中国的研发开支出现大幅增长,这开始引起西方政府的担忧。”英国《金融时报》昨天的报道称。一些西方人士声称,中国和印度日益增长的科技实力将成为新的竞争威胁,可能使得西方经济体失去它们最后的主要竞争优势。
国内有关专家表示,西方国家之所以炒作所谓中国科技威胁论,一方面是真正看到了中国和印度等国在实用技术领域的进步很快,此外,发达国家感受到的压力还来自中国等发展中国家巨大的创新潜力方面。发展中国家创新的动力和条件较以往大大改善,不管是在资金还是人才方面,这也意味着发展中国家的创新潜力很大。
不过,专家也指出,一些西方人士提出的科技威胁论有夸大其词的嫌疑,其目的之一可能是唤醒政府对科教的重视。
“美国政府在反恐上很大方,但在科技创新方面可能不大愿意花钱,”一些美国科技从业人士可能是借着中国和印度等国科技威胁的幌子,游说政府加大科技行业投入。
不过,从经合组织昨天发布的报告看,美国在研发投入方面的优势还是很大的,今年全年有望达到3300亿美元,仍高居世界第一。
“不过,有一点是肯定的,未来世界科技之争将更加激烈,中印等发展中国家和发达国家间的差距会越来越小。”
中国离创新大国路还很远
研发费用跃居世界第二,在一定程度上自然体现了中国的科技创新进步,但有关专家也提醒说,从目前的研发现状和技术“含金量”来说,中国离创新大国还有很长一段路要走。
经合组织科技部门主管派拉特指出,中国大部分研发开支都用于开发方面,即针对市场需求进行产品改进或重新包装,而非基础性的科研工作。
“原创性和长远意义的研发还有些不足。”北京大学副教授王勇说。他指出,这和国内的科研投资结构以及管理部门在促进创新方面的思路局限有关。
专家分析说,过去在计划经济体制下,中国的不少科研机构其实都是主要从事基础科学方面的研究,但随着体制向市场经济转型,更多的机构更注重和市场相结合,为了尽可能快地跟上市场需求变化,在技术创新方面往往只看到短期经济效益。这种情况带来的一个负面效应就是,我国在原创性科技研发方面的投入和重视不够。
专家建议说,要减少上述负面效应,政府应该成立专门的基金支持原创性的科技研发,同时要加大监管力度,使研发资金“用在刀刃上”,杜绝在科技资金使用方面的滥用和腐败行为。
科技创新的原创性不够,还有一个重要原因在于政府在促进创新方面的思路局限。比如在地方政府的政绩考核方面,创新项目往往“论量不论质”。
真正中国内地企业的专利申请都是在实用新型和外观设计方面,而在技术含量较高的发明专利方面,有一半的申请都来自在华外资企业。
科学家一般不关心这些。日本的技术值得剽窃,科学很强吗?亚洲不出科学家就是因为整天跟这个比跟那个比的,忘了科学本身。我自己是学技术的,对科学没兴趣,科学是伟大的,技术是有用的。

4、推动政府职能从研发管理向什么转变

推动政府职能从研发管理向创新服务转变。

5、运用政治生活,谈谈政府应该如何在提高科技创新方面发挥主导作用

①政府坚持依法行政,提高依法行政的能力和水平。
②政府要切实履行社会主义经济建设的职能,完善科技开发计划,加强对重要技术标准制定的指导协调。
③政府要切实履行社会主义文化建设的职能,加强科技基础条件平台建设。
④政府要切实履行提供社会公共服务的职能,提供完善的基础设施、制度、机制等各方面保障,为自主创新提供良好的社会环境。

6、科研项目对社会发展的重要作用有哪些?

一、基础研究始终推动着新的科技进步

人类文明进步史告诉我们,在科学的基础研究中每一个重大突破,往往都会对科学技术的创新、高新技术产业的形成产生巨大的、不可估量的推动作用。在近代科学产生之前,许多技术发明曾经走在相关理论知识发展的前面。但是近二百年以来,基础研究越来越成为发明与创新的源头,现代技术已经名副其实地成了“科学的技术”。当代生物技术、信息技术和纳米技术的迅速发展等无一不是建立在科学理论的突破之上。如果把现代科学技术比作一条长河,基础研究则是其源头。

人类历史上发生过的三次重大技术革命都强烈地依赖于科学理论、基础研究的突破。第一次技术革命发生于18世纪60年代,主要标志是蒸汽机的广泛应用,这同近代力学、热力学发展有着密切的关联。第二次技术革命发生于19世纪70年代,主要标志是电力的应用,是电磁理论突破引发的成果。第三次技术革命始于20世纪40年代,是在相对论、量子力学等基础理论突破的基础上产生的,其主要标志是原子能技术、电子技术和空间技术的广泛应用。

科研项目的重大发现、理论突破往往孕育着新的知识革命,知识革命意味着知识体系、知识结构的大调整、大变革,必然将引发技术和生产方面的新的发展。今天对基础研究的投资就是在播撒未来的经济社会发展的种子,明日的应用研究及商业竞争力一定是根植在雄厚的基础研究沃土中。

二、基础研究引领着当代我国科技进步和经济社会发展

基础研究对引领我国的科技进步和社会经济发展起到了重要作用。例如,我国科学家在973计划支持下,在分子生物学和基因理论方面开展了一系列重要研究,推动了该领域的科技水平和生产力的提高。在水稻研究方面,开展了杂交水稻理论和克隆水稻中与株型相关的单分蘖突变体分子生物理论研究,通过控制分蘖形成数量,大大提高了水稻等禾本科作物产量;在小麦研究方面,育成了国际上小麦第一套全基因组近等导入系/近等基因系,发现了在供体亲本中“隐藏”的大粒、多粒、优质、早熟等重要目标性状,进而为培育第二次“绿色革命”杂交小麦品种奠定了基础;在猪品种优化方面,确定了猪促卵泡素β亚基基因为猪高产仔数的主效基因,在此基础上发展了高产仔数基因诊断盒,可以准确、快速的选择高产仔的猪种,已在全国9个省市的12个国家级和省级的原种猪场进行了进一步的推广和应用,产生了巨大的经济效益。

没有分子生物科学与技术的基础研究,就不会产生转基因技术和相关产业。我国是美国之后自主研制转基因抗虫棉并在生产上推广应用的第二个国家。从1997年转基因抗虫棉花在我国大面积推广使用,到2006年我国种植转基因棉花大约3500万公顷,占棉花种植面积的60%以上,每亩减支增收130元,经济、社会和生态效益显著。农民可以减少80%以上的农药使用量,减少了农药污染和人畜中毒,提高了棉花的单产和总产,众多的新型抗逆基因被发掘。随着研究的开展和技术的普及,一大批国内自主知识产权的非粮转基因作物诞生,一批新型生物技术公司诞生,带动了生物技术育种产业和转基因科学研究的蓬勃发展,对我国非粮农作物丰产稳产起到了引领和支撑作用。同时,转基因技术的发展对基因的基础研究提出更高的要求,如新基因的发现及其功能和调控机理、转基因安全理论等又对相关的基础研究不断提出了新的课题,从而促进人类对生命本质的认识不断向纵深发展。

高效节能、长寿命的半导体照明产品(LED)正在引发新的照明变革。近年来,在一系列科技计划的支持下,我国的半导体照明技术及产业蓬勃发展,形成了产学研紧密结合,基础研究、关键技术和产业化的互动发展的创新局面,实现了从物理、材料、器件、重大装备到示范应用的创新链和产业链。目前,已发展出的大功率白光LED发光效率达到80lm/W,超过荧光灯的效率,是白炽灯的5-10倍、寿命是白炽灯30-50倍。在建筑景观照明、大屏幕显示、交通信号灯、指示灯、手机及数码相机等用小尺寸背光源,太阳能LED照明,汽车照明,特种照明及军用等领域有广泛应用前景。半导体照明之所以能够迅速取得今日的重大进展,得益于几十年来我们对以氮化镓为代表的宽禁带半导体材料的重要基础问题研究的突破。通过低温缓冲层消除应力和对P型掺杂机理的认识,提高了材料的质量和发光的量子效率,实现了从材料到器件的跃变;通过第一原理计算对掺杂机理的深入认识,将掺杂浓度提高了两个数量级,将这些基础研究的重大突破应用到器件上,使产品性能提升了一倍,实现了特种照明的实用化。可以说半导体照明技术发展过程中每前进一步,都伴随着对材料相关基础问题的深刻认知。要实现半导体照明进入通用照明领域,必须重视和研究解决阻碍其快速和持续发展的宽禁带半导体材料等重大基础问题。

通过上述事例,我们不难得出这样的认识:其一,基础研究对我国实施自主创新战略具有极其重要的现实意义。不论对科技发展本身还是对经济社会发展,基础研究都是具有战略意义的制高点,必须进行超前部署。只有在基础研究方面拥有坚实基础和重大建树,国家的自主创新能力才有提升之道,才能在全球经济分工中取得优势和主动地位。其二,科技与经济的结合、创新链与产业链的互动必须深入到基础研究的层次和水平上,才会实现真正的紧密的结合,才能实现基础研究与科技进步、经济社会发展的良性循环、相互促进的机制。其三,基础研究是孕育原始性创新、也是需要原始性创新能力和智慧的领域。这个领域的发展就是需要一定的基础条件、需要长期的研究积累,需要鼓励人们充分交流、质疑批判、勇于尝试探索的学术环境。

三、要重视基础研究,促进原始性创新

胡锦涛总书记在春节前看望钱学森、吴文俊两位科学家时,意味深长地指出:要充分重视基础研究的战略意义和重大作用,在加大对基础研究投入、重视创新人才培养的同时,还要注重营造宽松的学术环境。近几年的国家科学技术最高奖几乎都授予了长期从事基础科学或应用基础研究方面的科学家,可见党和国家对基础研究的高度重视。基础研究具有研究周期长、风险大、厚积薄发、探索性强、进展往往难以预测、人才作用突出等特点。其产出的新知识具有公共产品的性质,对其进行稳定的支持是政府的职责。我们既要重视依靠科技促进传统产业改造和产业结构调整,更要重视抓住源头的原始创新。为此,科技部将与有关部门一道采取一些措施,为基础研究创造良好的条件和环境。

首先,积极引导全社会高度重视基础研究的战略意义和重大作用。要通过深入的宣传教育和科学普及,积极引导全社会深化对基础研究是经济社会发展先导的认识、是自主创新源泉的认识,是国家发展和安全重要基础的认识;深化原始性创新对科技进步乃至国家产业发展重大影响的认识;尤其是深化对基础研究活动特点和规律的认识,并以此来指导相应的管理和政策制定。

第二,加强在基础研究领域和前沿高技术研究方面的战略部署。要在关乎国家发展战略的领域、科学技术的前沿要超前部署一批重点战略性研究课题,同时继续鼓励自由探索在学术研究和活动的开展,高度重视自由探索的研究成果,结合国家战略需求,及时将其提升为重点基础研究课题。

第三,加大对基础研究的投入,优化配置基础研究资助模式。政府将继续加大对基础研究的投入,并将竞争性支持和稳定性支持相结合,在大幅加强竞争性项目经费投入的同时,加大对开展基础的基地和人才队伍的稳定支持,加大国家实验室、国家重点实验室以及科学研究中心等基地的建设费、运行补助费以及设备更新费的投入,使得从事基础研究的科技家能够自主决策,开展研究周期长、探索性强的科研工作,促进原始性创新成果的产生。在加大公共财政对基础研究投入的同时,政府将鼓励有条件的企业和社会力量投入基础研究,支持在企业内建立重点实验室,或与高校、院所建立联合实验室,积极开展应用性基础研究,推动企业真正成为技术创新的主体。

第四,加强人才特别是创新型人才的培养。如果说基础研究是科技创新之源,那么,人才就是科技创新之本。要彻底改变科技资源和投入“重物轻人”的观念,采取有效措施吸引更多的优势人才投身到基础研究活动中来。一是支持大学生、研究生参与基础研究,鼓励他们对未知世界的好奇心,激励他们在导师的支持下探索;二是鼓励研究生参与自然科学基础研究;三是稳定支持青年科技工作者开展独立的基础研究课题。

第五,创造良好的环境。一方面,加强科研基础条件平台建设。以满足国家重大战略科技需求为目标,继续加强平台建设的顶层设计,加强支撑服务能力和长效机制建设。以创新能力建设为重点,进一步统筹项目、人才、基地建设。重点加强在国家重大需求领域和新兴前沿交叉学科领域新建一批国家重点实验室,加强科学数据共享和野外综合科学考察工作。另一方面,落实科技评价办法,加强学风建设。弘扬大胆质疑、勇于创新的科学精神,营造宽容失败、摒弃浮躁、潜心研究的科研环境。倡导全社会形成尊重知识、尊重人才、崇尚科学、崇尚创新的良好社会氛围。

第六,促进国际学术交流。发挥政府间科技合作的主渠道作用,为广大科学家开展高水平的合作交流打造通畅、便捷的平台,支持我国学者参与ITER、伽利略计划、千人基因组、应对全球气候变化等重大科技工程,支持国外优秀科学家主动参与我国一些开放领域的基础研究;同时,也大力支持民间科技交流活动的开展,支持我国学者担当国际学术组织主要职位,支持国际学术组织在我国开展重要的学术活动。

总之,科技工作的重要责任就是促进科学技术本身的科学发展、全面发展,以引导和服务全社会提高自主创新能力、建设创新型国家。基础研究是科技创新之源,其使命不仅要服务于今天,更重要的是引领未来,创造新的需求和发展优势。我们要有这个信心和远见在做好今天事情的同时,为美好的明天做好准备。

7、党和政府为什么如此重视科技创新

谈科技创新首先要了解什么是创新,创新是指:以现有的知识和物质,在特定的环境中,改进或创造新的事物(包括但不限于各种方法、元素、路径、环境等等),并能获得一定有益效果的行为。
原创性的科学研究或知识创新是提出新观点(包括新概念、新思想、新理论、新方法、新发现和新假设)的科学研究活动,并涵盖开辟新的研究领域、以新的视角来重新认识已知事物等。原创性的知识创新与技术创新结合在一起,使人类知识系统不断丰富和完善,认识能力不断提高,产品不断更新。信息通信技术发展引领的管理创新作为信息时代和知识社会科技创新的主题,是当今时代科技创新的重要组成部分,也是新知识、新艺术的一部分,它自身也是电子信息或新概念、新思想、新理论、新方法、新发现和新假设的集成。
科技创新涉及政府、企业、科研院所、高等院校、国际组织、中介服务机构、社会公众等多个主体,包括人才、资金、科技基础、知识产权、制度建设、创新氛围等多个要素,是各创新主体、创新要素交互复杂作用下的一种复杂涌现现象,是一类开放的复杂巨系统。从技术进步与应用创新构成的技术创新双螺旋结构出发,进一步拓展视野,技术创新的力量是来自于科学研究与知识创新,来自专家和人民群众的广泛参与。信息技术引领的现代科技的发展以及经济全球化的进程,进一步推动了管理创新,这既包括宏观管理层面上的创新——制度创新,也包括微观管理层面上的创新。现代科技引领的管理创新无疑是我们所在这个时代创新的主旋律,也是科技创新体系的重要组成部分。知识创新、技术创新、现代科技引领的管理创新之间的协同互动共同演化形成了科技创新。

8、各级政府为什么要出钱扶持中小企业科技创新活动,它对国家有什么意义

扶持中小企业科技创新活动是国家进行技术创新的重要组成部分,鼓励技术创新有利于国家资源及社会成本的降低,是科学发展的一部分!!

9、如何发挥政府和企业在推动工业科技创新中的作用

当然,以市场换技术需要三个基本的条件:一是政府控制大局把握政策,对涉及关键技术的工程项目行使国家意志,理直气壮的站在国家利益的高度,抵御来自内外两方面的压力,协调各方面的利益,为引进技术制定相关配套政策;二是工程项目业主应志存高远,提供机会,要站在振兴民族工业的高度,从长远的利益出发,为制造企业创造必要的条件,按照提供机会、严格要求、市场操作、团结协作的原则,做推进技术创新的坚强支柱;三是企业自身要早做准备,抓住机遇,应做好包括基础设施、自主研发、科学管理等方面的前期准备,用实际能力和行动保证技术引进和工程建设同步实施,快速消化吸收,实现自主创新。

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